来源：6月1日 人民网-观点频道

每10万人发案数仅为0.9起，比日本、瑞士等公认治安最好的国家还要低；全国法院各类案件一审后当事人服判息诉率为91.2%，二审后达到99.4%；批捕严重刑事犯罪嫌疑人2642067人，提起公诉2965467人……5年来的治理成效，托举起一个大国的平安形象，描绘着一个民族的平安环境。

对在工地上挥汗如雨的农民工而言，平安是家乡儿女千里之外的牵挂；对朝九晚五的城市白领来说，平安是回到家与亲人共进晚餐的温馨。平安，是儿行千里母无忧，是渡尽劫波兄弟在，是保障老百姓安居乐业最基本的公共产品，是与空气和水同样重要的民生需求。

对一个发展中的大国而言，平安又何尝不是改革发展的前提和基础？没有和谐稳定的社会环境，改革发展就只能是一句空话。邓小平同志在改革之初就强调，“只有稳定，才能有发展”。正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系，稳定是改革发展的前提。从这个意义上，才能深刻理解习近平总书记的重要判断，“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提”，才能准确把握习近平总书记的重要指示，“把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中来谋划”。

方此之时，尽管一张全覆盖、多层面的“平安网”正在紧密织就，但是在这张网的经纬之间，也面临着更多的风险与挑战。大国崛起的烦恼、经济转型的困惑、社会无序竞争的焦虑，心理失衡、行为失范、矛盾累积，这些都为犯罪率提升埋下了隐患。信息时代、技术进步，犯罪形式更加隐蔽、愈益多样，道高一尺、魔高一丈，也为侦破工作增加了难度。

  有挑战，才更应全力以赴；有风险，才更需严阵以待。无论时代如何变化，群众始终是打造平安中国不变的底色。顺应人民群众对平安中国建设的要求，这是打造平安中国的根本价值；依靠人民群众惩治犯罪，这是打造平安中国的根本力量。唯其如此，才能凝聚起置不和谐因素于群众的汪洋大海的磅礴力量，才能在群防群治、共建共享中打造让每个人诗意栖息的命运共同体。

无论形式如何嬗变，基层始终是打造平安中国基本的依托。“郡县治则天下安”，末端惩治固然不可或缺，但是源头治理同样至关重要，把问题解决在基层、把矛盾化解在基层，对“小荷才露尖尖角”的微小过失零容忍，就能避免演变成“接天莲叶无穷碧”的违法犯罪。关口前移、重心下沉，横向到边、纵向到底，既要治标、也要治本，无数个平安基层，就能拼接成一个完整的平安中国。

在更高的起点上打造平安中国，就是着眼于解决经济社会转型深层次的矛盾，为中国号巨轮穿越历史的三峡保驾护航，为老百姓的人伦之乐提供安全护佑，为国家的改革发展创造稳定环境。无论是个人的平凡梦想，还是民族的复兴伟业，只有天下承平，才能梦想起飞。